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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育 机构时  都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相
 关部门的监管 体  系之外。