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　　其三，托育服务领域人才短缺 
， 有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务

质量，包括机  构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。