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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 

社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提 高托位建 设 补贴标准，进一步  降 
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营 
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构 运营成本。