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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。