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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据
 显示，三成以上婴 幼儿
家 庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个 的 目标尚存很大差距。