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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方  面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。