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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为  2.03个
，距离“十四
五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。