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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、  照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参
差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。