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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往 面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中 国 宏观经济
研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。