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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。  中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。