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　　发展普 惠托 育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。