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　　其三
，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。