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　　“框架 协议”明确，将强 化三省一市 牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街 道(
乡镇)“四级协作架
构 
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。