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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展 所  研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。