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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提
 高托位 建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。