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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环 境
、  照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离

于相关部门的监管体系之外。