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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年 底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.  5个 的目标尚存很大差距。