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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担
机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度
，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。