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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选 择托育 机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现
实中，各托育机构 提供

的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。