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　　其 三， 托 育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。