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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 
投资力度， 提 高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。