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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。