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　　 发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机  构运营成本。