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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。