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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另  一
 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普 惠
 机构运营成本。