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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很  大差距。