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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究
员张本
波 提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。