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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系

之外。