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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以 下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。