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　　其三，托育服务
领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健 

全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等
，但  在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离
于相关部门 
的监管体系之外。