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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，

需 
要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。