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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等
多种
方式，降低普
惠机构运 营
成本。