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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普 惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机
构运营成本。