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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系  之外。