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发展普惠托育服 务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。