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　　首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 0
3 个，距离“十
四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。