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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本
压 力， 
需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏  观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。