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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担
机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。