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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅 为6% 左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。