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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。