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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都  会关注服务质 量 ，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等

，
但在现实中
，各托 育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。