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　　首 先
，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以 上婴幼
儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存 在 
较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。