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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为 2
.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。