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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼
儿托位数 为2.03个
，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。