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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投  资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成
本。