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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
 极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。