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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
 给不 足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托
率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。