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　　首先，托

育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右， 托 位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。