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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。  黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都  会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境 、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。