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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力  度 ，提高 托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。